金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(g冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思ōng)作(zuò)力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提(tí)供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供需对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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